同志们：

今天，中国职工技术协会在全总国际交流中心召开2024年四个版块活动的论证会，专家来自17个专委会、部分地方技协和部分即将成立专委会的单位。上午议程有三项：王书强作2023年工作总结，刘树元作经费奖励情况说明，我对2024年工作计划作解读。会议资料已经印发，下午将把话筒交给大家，请各位献计献策。

中国技协的会员单位刚刚突破一千家，有央企、地方国企、大型民企、中小企事业单位、非实体机构、社会团体等等，专业属性、单位规模不尽相同。工作计划就应统筹兼顾，务求最大公约数。

据此，全年工作和活动应宏观形势与单位实际相结合，站位高远与立足岗位相结合，开足马力与量力而行相结合。我谈三个问题，供参考。

一、活动要以党的二十大精神为统领

当前，世界局势呈现出“三多”趋势：冷战思维升温，多地军事冲突胜负未果，卷入摩擦的国家越来越多；今年全球有76个国家和地区将举行大选，包括美国、俄罗斯、乌克兰、欧洲议会、英国、印度、南非等等，覆盖世界41％的人口和42％GDP，不确定性因素增多；美国霸权将继续搅动世界，全球性的经济低迷、政治动荡、冲突不断将相互交织，影响政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全的因素，也越来越多。世界格局正在发生前所未有的变化。

我们从1985年起，就把时代主题概括为“和平与发展”，直到2022年10月党的二十大召开，才放弃这样判断和表述。中央指出：“当前，世界进入新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”近期，中央已经布局一系列重大举措，事关中国式现代化、基本经济制度、市场化改革、高质量发展、高水平开放、内政外交等大类别问题，这些举措已经释放出我国发展、改革和稳定工作的战略重心。

这种形势下，我们全年工作和活动就要突出以下重点：

1、聚焦党的二十大和工会十八大精神，深化主题教育活动，坚持党的领导，确保办会兴会的政治方向。要加强组织建设和业务建设，跟进中国工业的高质量发展。

2、以四大版块活动构建活动体系：“一评三推”要同时向抓培育和抓转化两个方向延伸；“五种培训”要向建联盟和建标准拓展；“五项赛事”活动要主办与承办相结合；五项创建活动既要全面统筹，也要突出重点。

3、职工技协多为非实体机构，工作和活动应让位主体单位的生产经营活动。不争主场、不争资源、不争档期，是基本规则。开展活动要有自己的组织特点、专业元素和技术主张，应避免在同一单位开展与其他组织名称雷同、标准共用、形式相近的活动。 

4、评比类、奖励类、表彰类活动，应从培养、发现、攻关、推荐等环节抓起。证书颁发后，应向交流、推广、转化环节延伸。要拉长活动链条，把评审变为培育，把开展活动变为机制建设，为更多职工参加活动创造机会和条件。

5、中国技协必须摈弃什么都想管的传统思路。要力克形式主义，力克空话套话，精简非核心业务，简化工作流程，集中精力抓好主业建设。

二、活动要以发展生产为目的

2023年美联储8次加息，使世界浮钱、投资、产能流向美国，造成美元升值，各国货币贬值和全球性通货膨胀。同时，三星、丰田、苹果、三菱等外资企业开始撤离中国， 6个季度流失1600亿美元，这是改革开放以来的第一次。

货币贬值、投资减少，表面看影响的是出口、订单、就业和新建企业、新开楼盘、企业用电用油的减少。实质影响和削弱的，却是我们的国际竞争力。

30年前的竞争，是留老张还是留老王的上岗竞争；20年前的竞争，是“国退”还是“民退”的市场竞争；10年来的竞争，从2012年1月5日美国宣布重返亚太开始，我们经历的就是一场没有硝烟的战争，而且是一场同世界列强的国际竞争。

美国能用芯片卡我们脖子，是因为美国能产，我们不能产；荷兰能用光刻机卡我们脖子，是因为荷兰能产，我们不能产；日本能用高端机床卡我们脖子，是因为日本能产，我们不能产。背后的逻辑是，人家的工人能产，我们的工人不能产。所以，国际竞争的实质是国家人才队伍的竞争，提高中国工人阶级的国际竞争力是当务之急，更是强国之本。如果我们翻的还是老张上岗、老王上岗、国退、民退的老黄历，就会痛失发展契机和大国地位。

中国有39个工业大类，上游多为国企，下游多为民企。国企生产出来的能源、材料、原料，要靠下游民企接盘和消化，没有民企，国企就是无水之鱼。同理，没有强大的国企，无米之炊也会殃及民企。

诚然，民企贡献了50％以上的税收，安排了80％以上的城镇劳动就业。但另一面说明，民企多属劳动密集型企业，要成为具有国际竞争优势的资本密集型、技术密集型企业还需要进一步成长。诚然，民企已有一批数字技术优势企业，如增材制造、数控与机器人、数据生态专委会中的会员单位，但业务对象仍要以国企产业升级和技术迭代为依托。

所以，中国经济是浩浩荡荡的长江黄河，上游下游既然同源同体，也就注定会同起同落。国企民企只有共同发展，中国才有前途和希望。

据此，中国技协应当成为国企、民企的交互平台，通过组建各种专业和技术的分支机构，建立中国职工技术的共同体。通过建链补链，实现上下游的技术融合与广联促商，为中国工业应对国际竞争出工出力。

鉴此，我们的活动就应当把握以下关键：

1、活动设计要坚持发展这个大主题，突出技术这个大主业，紧紧围绕生产经营、提高技术、稳定队伍展开。只有大主题的活动，才能调动更多的力量和资源，使活动具有成长性和纵深行。

2、企业的主营业务是生产，活动应以添彩不添乱为前提，不占用更多的生产档期、更多的作业空间、更多的脱产职工。活动要贴近实际、立足岗位、灵活多样、见缝插针、速战速决，切忌战线过长。

3、活动安排要大小结合、节奏适度，要为兼职人员从事技协工作留有余地和空间。活动主场要以班组、岗位、职业、工种、技术、项目等小专题为主，以解决实际问题为目的。选树典型要让广大职工够得着、学得了，推广技术要让广大职工用得上、愿意用。

4、分支机构应大力开展职工职业技能竞赛、技能培训、技术创新、解决生产难题、攻关技术关键、推动新技术普及、技术交流和技术协作等活动。严禁自立表彰名目的一般性活动，要维护职工技术事业的专业性和规范性。

三、活动要以低成本为标准

党的二十届二中全会公报指出：“我国依然面临不少深层次矛盾，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复的基础尚不牢固，各种超预期因素随时可能发生”。中央经济工作会议提出，2024年要以经济建设为中心，稳中求进、以进促稳、先立后破。

进是什么？进是发展！发展是硬道理，高质量发展更是硬道理。怎么发展？一般来说，有钱时要抓发展生产力，没钱时要抓解放生产力。发展生产力要着眼企业增量，解放生产力要着眼企业存量。有增量时，要抓投资效益。没增量时，要抓不投资效益。

发展生产力，往往需要5个人的活3个人干，五加二、白加黑地干才能完成任务。解放生产力，往往是3个人的饭5个人吃，过紧日子。甚至降薪、欠薪、裁员的现象都会时有发生。效益不好的单位，很容易成为劳资矛盾的重灾区。

所以，中国技协的活动，要注意以下问题： 

1、中国技协的工作和活动应统一部署，但允许会员单位按需参加，自主选择。也可根据单位实际“一地一策”，不应强求“一刀切”。

2、中国技协是非盈利、公益性组织，这就决定了各级组织必须以低成本活动为标准，时刻不忘节俭办会、节约办赛、节省开资。不搞大场面、大投入的活动，多开展小主题、小规模的活动，通过以小见大和以小带大，促进群众性职工技术活动的蓬勃开展。

3、坚持公益原则，继续实行冠名中国技协的职工技术活动不收费；不向企业拉赞助；不向会员单位摊派收费活动和项目；会员参加评审、评优、竞赛活动不收费；组建专委会不收费；副理事长、分支机构会长或副会长不额外缴费；困难单位经审批可免交会费；对有30家以上会员单位的分支机构，奖励工作经费等，支持基层建设和活动。

4、政策允许的市场化有偿服务，要以提供符合标准的技术服务为前提，坚持自愿原则，严禁下指标、搞摊派、卖牌子现象。收费程序、标准和收管用情况，要经得起审计和检查。

5、各级机构的工作人员，无论专职兼职、在职退休，都要严格自律，坚持工作内容合法，工作措施合理，工作行为合规，工作结果合格。

希望全会齐力，用会员单位的高质量发展，促进中国技协的高质量发展，汇集中国工业高质量发展的蓬勃力量。

（2024年1月12日）

编辑：小菜

发稿：专委会秘书处

邮箱：gdaa2016@163.com